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因城施策或为2019年楼市调控主基调

2019-3-22 8:33:14来源中国经济时报作者
  • 导读
  • 住房事关国计民生无论任何时期都是人们不可能回避的话题2018年全国楼市总体平稳热点城市房价过快上涨势头得到遏制市场预期出现了积极变化
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住房事关国计民生无论任何时期都是人们不可能回避的话题2018年全国楼市总体平稳热点城市房价过快上涨势头得到遏制市场预期出现了积极变化

据不完全统计2018年全年全国房地产调控合计450次刷新历史纪录同比2017年上涨75%其中10月24次11月20次12月20次政策逐渐平稳

那么2019年房地产市场政策走向何方

住建部部长王蒙徽在2018年底召开的全国住建工作会议上提出坚持因城施策分类指导夯实城市主体责任加强市场监测?#25512;?#20215;考核切实把“稳地价稳房价稳预期”的责任落到实处

会议上还提出继续保持调控政策的连续性稳定性加强房地产市场供需双向调节改善住房供应结构支持合理自住需求坚决遏制投机炒房强化舆论引导和预期管理确保市场稳定加大房地产市场监管力度继续深入开展打击侵害群众利益的违法违规行为治理房地产乱象专项行动

很显然“稳地价稳房价稳预期”的“三稳”成为今年房地产市场调控政策和市场监管的目标

先看看今年前两个月全国房价的情况中国指数研究院数据显示2月份中国100个受监测城市房价平稳新建住宅平均价格为14724元/平方米环比上涨0.10%涨幅较上月回落百城中有39个城市房价环比下跌较上月增加其中三?#21335;?#22478;市占比达到七成

成交量方面受?#33322;?#20551;期影响楼市整体成交大幅下滑克而瑞研究中心数据显示2月全国29个重点城市整体成交960万平方米环?#28909;?#20943;53%相比2018年同期降幅达28%

中原地产研究中心统计数据显示2月份全国各地房地产调控政策共发布了21次多地政策调整有松有紧整体基调仍以“稳”为主

应该明确的是各地情况不同地方政府根据具体情况微调房地产政策属于履行城市的主体责任不应轻易将某一城市的政策变动解读为全国楼市调控政策变动各地在房地产市场调控中应保持政策的连续性防止投资投机“卷?#26519;?#26469;”

目前全国?#26469;?#26377;湖北江西福建?#26412;?#27743;苏四川天津?#19981;?#27827;南浙江广东上海等省或市发布各类关于楼市的政策或在政府工作报告中提及楼市或与楼市相关的政策达68次

从市场情况来看继去年第四季度菏泽珠海广州等城市对楼市相关政策微调之外青岛高新区?#20013;?#24067;暂停执行摇号售房规则这主要是由于青岛高新区商品房销售市场运行情况已基本稳定

此外杭州的贷款政策也多次微调先是规定外地户籍居民家庭在杭州限购范围内购买住宅的自购房之日起36个月内连续24次社保或个税缴纳记录?#24066;?#20986;现累计补缴3次的情况但不得断缴后又有一些银行规定在子女作为共同还款人的情况下延长老年人购房的贷款年限

在政策略有放宽的城市中海口西安南京常州深圳等地降低人才落户门槛合肥南京青岛等市下调房贷利率上浮比例?#35805;不?#38428;阳在出让土地的条件中取消了限价?#26412;?#21462;消企业之间存量非住宅买卖合同网上签约要求

政策微调有松有紧海口宣布暂停企事业单位社会组织及个体工商户出售商品住宅广东汕头和湖南长?#22478;?#19981;久出台的公积金新政都更加严格

从具体案例来看?#28909;?#27733;头市宣布提取住房公积金购房的区域仅限职工本人或其配偶住房公积金缴存地或户籍所在地此外汕头还将申请租房提取住房公积金的额度由每年9600元调整为每年4800元再?#28909;?#38271;沙则提出职工申请住房公积金贷款时住房公积金正常缴存时限由“6个月以上”调整为“12个月以上”

与此同时多地政策继续从紧深圳上海均提出做好稳房价稳租金稳预期工作郑州贵州则强调加大房地产市场监管力度整治市场乱象南京回应“房价突破限价”一事称坚持“房子是用来住的不是用来炒的”定位坚持房地产市场调控政策不动摇力度不放松

值得关注的是2019年房地产调控政策整体内容逐渐出现宽松与收紧并存?#28909;c本?#19982;福建两会继续明确房地产调控要求稳定房地产市场成为2019年各地政策主流基础

?#26412;?#21644;福建都相继在政府工作报告指出出台进一步规范管理住房租赁市场政策措施促进住房租赁市场稳定或者坚持租购并举?#24179;?#26842;户区改造加强共有产权住房和租赁房建设培育住房租赁市场

如福建省提出落实城市主体责任编制实施了住房发展规划福州厦门编制了“一城一策”实施方?#28014;?#32780;江苏省天津市等多个省市也提出2019年将增加长期租赁住房供应坚持租购并举大力培育?#22836;?#23637;住房租赁市场

据本报记者观察从当前房地产市场的导向看因城施策方面会有很多细分动作预计全国很多城市在2019年会有各类政策类似政策不能简单理解为放松但肯定会有放松的内容

正如?#30340;?#20154;士所言“一城一策”需要地方政府对房地产市场的变化反应更加敏锐出台的措施更有针对性既要防止过快上涨又要避免大起大落唯有如此“一城一策”才能够使地方政府调控有更多灵活性避免统一调控可能带来的系统性风险
 

(关键字因城施策 楼市调控)

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